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FinTech China | 金融科技前沿精选(第93期)

 重点速览

国际金融科技监管动态

1、英国政府制定BNPL(先买后付)立法计划

2、欧盟委员会推出区块链监管沙盒

3、美国金融稳定委员会发布《去中心化金融(DeFi)的金融稳定风险》报告

4、新加坡和印度启动实时跨境支付

国内金融科技监管动态

5、贵州省大数据发展领导小组印发《贵州省建设数字经济发展创新区2023年工作要点》

6、香港证监会就虚拟资产交易平台相关监管规定展开咨询

7、央行等3部门印发《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》,强调支持金融科技发展

金融科技+绿色金融

8、法国金融管理局建议在欧洲法律中引入最低环境要求,以明确《可持续金融披露条例》对金融产品的可持续标准的界定

9、印度证券和交易委员会发布关于ESG信息披露、评级和投资的咨询文件

10、甘肃银行面向个人客户上线“碳积分”平台

全球重点报告摘编

11、欧洲监管局联合委员会发布《数字化金融教育举措研究报告》

01 国际金融科技监管动态

英国政府制定BNPL(先买后付)立法计划

2月14日,英国政府正在就立法草案进行咨询,以便将BNPL(先买后付)产品纳入监管。英国政府已邀请各方就其先买后付(BNPL)立法草案提供反馈意见,该立法草案旨在“以适当的方式”将把BNPL纳入英国金融行为监管局(FCA)的监管范围。在此之前,BNPL协议是不受监管的,提供这种协议的公司不需要得到FCA的授权,也不需要遵守《消费者信贷法》的要求。在2021年10月就政策选择进行咨询并在2022年6月发布答复之后,英国政府此次关于立法草案的咨询开放8周,直到4月初。

相关资讯链接:

https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1136257/BNPL_consultation_on_draft_legislation.pdf

欧盟委员会推出区块链监管沙盒

2月14日,欧盟委员会正式启动区块链监管沙箱,用于探索涉及分布式账本技术(DLT)的创新使用。该监管沙盒项目面向所有相关行业企业和公共实体机构开放,企业可以在沙盒中测试其产品和服务,同时与相关监管机构合作。该沙盒由数字欧洲计划资助,从2023年运行到2026年,计划在未来三年为最多20个来自公私领域的区块链项目提供支持。欧盟委员会表示,该沙盒为监管机构之间的合作与对话建立了一个“泛欧洲框架”,以提升区块链项目的法律确定性。欧盟希望通过区块链监管沙盒提供“可信环境”,鼓励监管机构和创新者之间“加强对话”。

相关资讯链接:

https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/launch-european-blockchain-regulatory-sandbox

美国金融稳定委员会发布《去中心化金融(DeFi)的金融稳定风险》报告

2月16日,美国金融稳定委员会(FSB)发布《去中心化金融(DeFi)的金融稳定风险(The Financial Stability Risks of Decentralised Finance)》报告,评估了去中心化金融的金融稳定风险。报告提到,去中心化金融(DeFi)已经成为一个快速增长的领域,对传统金融市场具有潜在的广泛影响。但是,Defi继承了传统金融的脆弱性,在试图复制传统金融系统的某些功能时,DeFi不仅继承了该系统的漏洞,还可能放大它们,例如运营脆弱性、流动性和期限错配、杠杆作用和相互关联性等漏洞。这些漏洞能在多大程度上导致金融稳定问题,主要取决于DeFi、传统金融和实体经济之间的相互联系和传导渠道。针对报告的调查结果,FSB将开展额外的工作以更好地进行监管。

相关资讯链接:

https://www.fsb.org/wp-content/uploads/P160223.pdf

新加坡和印度启动实时跨境支付

2月21日,新加坡金融管理局(MAS)和印度储备银行(RBI)已经连接了各自的数字支付系统,联合推出PayNow-UP,将新加坡的无现金支付平台PayNow和印度的统一支付接口(UPI)连接起来。这将使两国的金融机构的客户能够在银行账户或电子钱包之间实时发送和接收资金。并且,两国的客户只需要使用电话号码、虚拟支付地址和UPI身份就可以进行实时跨境转账。PayNow-UPI是世界上第一个使用可扩展的基于“云基础设施”的实时支付联动系统,可以适应未来汇款流量的增长,将为企业和个人提供更便宜、快速和安全的跨境零售支付和汇款。

相关资讯链接:

https://www.mas.gov.sg/news/media-releases/2023/launch-of-real-time-payments-between-singapore-and-india

02 国内金融科技监管动态

贵州省大数据发展领导小组印发《贵州省建设数字经济发展创新区2023年工作要点》

2月17日,贵州省大数据发展领导小组印发《贵州省建设数字经济发展创新区2023年工作要点》,其中提出:完善“互联网+监管”平台,全面汇聚非涉密监管业务数据,实现部门协同、审管联动。加强智慧应急建设,打造应急资源“一张图”。加快生态环保数字化应用,推进生态产品电子交易。持续推进公共资源交易“全省一张网”、知识产权公共服务平台、法治贵州云等建设。深化互联网公安交管服务,加强全国12123互联网服务平台及APP推广应用。优化完善跨部门大数据办案平台。加强“机关事务云”推广应用,打造机关事务管理“全省一张网”。推动贵州省大数据综合金融服务平台与全国融资信用服务平台互联互通,企业注册数达到20万户、授信金额达到400亿元。完成国土空间用途管制监管系统建设国家试点。打造20个以上数字治理典型应用。

香港证监会就虚拟资产交易平台相关监管规定展开咨询

2月20日,香港证监会就适用于虚拟资产交易平台营运者的建议规定展开咨询,3月31日截止。根据将于2023年6月1日生效的新发牌制度,所有在香港经营业务或向香港投资者积极进行推广的中央虚拟资产交易平台,将需获香港证监会发牌。在这次咨询中,香港证监会特别就以下事项征询市场意见:应否准许持牌平台营运者向零售投资者提供服务;如准许的话,除了所建议一系列妥善的投资者保障措施(包括在与客户建立业务关系时确保合适性和代币纳入的有关规定)外,还应实行哪些措施。据悉,计划申领牌照的虚拟资产交易平台(包括原有平台)的营运者应开始检视及修改有关系统及监控措施,为新制度作好准备。至于无意申领牌照的营运者,则应着手预备以有序方式结束其在香港的业务。

央行等3部门印发《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》,强调支持金融科技发展

据中国人民银行2月23日消息,2023年2月,人民银行会同银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合印发《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》,意见提出三十条金融改革创新举措,探索跨境金融监管创新,发挥前海合作区地方金融监管部门法定机构运作优势,加强深港两地金融管理部门人员交流,开展监管科技的研究与应用,探索开展相关试点项目,支持金融科技发展,支持在前海合作区设立领先的深港金融科技研究中心或实验室,支持在前海合作区深化实施金融科技创新监管工具,强化金融科技创新监管工具与香港金融管理局“监管沙盒”的协同联动,提升金融科技监管统一性、专业性和穿透性。加强金融科技赋能,发挥前海合作区作为粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台在金融领域“试验田”作用。

03 绿色金融+金融科技

法国金融管理局建议在欧洲法律中引入最低环境要求,以明确《可持续金融披露条例》对金融产品的可持续标准的界定

2月13日,法国金融管理局(AMF)建议在欧洲法律中引入最低环境要求,金融产品必须满足这些要求,才能被归类为《可持续金融披露条例(Sustainable Finance Disclosure Regulation,后文简称SFDR)》第8条或第9条。SFDR由欧盟共同立法者和委员会设计,作为金融实体和产品的环境、社会和治理(ESG)透明度制度,该条例要求金融市场参与者公布有关其可持续发展沟通和实践的信息。SFDR并没有规定最低环境标准,也没有定义可持续投资的概念,这种模糊不清的分类可能导致储蓄用户产生误解,认为自己正在参与更可持续的欧洲经济融资。根据现有的市场惯例和法规,AMF提出了可以在欧洲法律中迅速实施的可行建议,对当前监管框架进行了有益补充。

印度证券和交易委员会发布关于ESG信息披露、评级和投资的咨询文件

2月20日,印度证券和交易委员会(SEBI)发布《关于ESG信息披露、评级和投资的咨询文件(Consultation Paper on ESG Disclosures, Ratings and Investing by Mutual Funds)》。在该咨询文件中,SEBI注意到“人们越来越认识到气候变化和环境、社会和治理(ESG)风险对经济和金融的重大影响”,这导致了ESG基金的推出,同时,投资者和监管机构对ESG相关披露的呼吁也在增强。咨询文件反映了SEBI对上市公司ESG披露、共同基金ESG投资和ESG评级提供商的监管框架的建议。本次咨询文件就上市实体的ESG披露、证券市场的ESG评级和互惠基金的ESG投资的监管框架征询公众意见。

甘肃银行面向个人客户上线“碳积分”平台

2月20日,甘肃银行面向个人客户上线“碳积分”平台,可识别客户在日常生活、金融场景中的低碳行为,以碳积分进行量化,并提供权益兑换等服务。据悉,在该行手机银行App首页点击“碳积分”,可进行体验。首次登录并进行授权后,系统将自动采集个人低碳行为数据。目前获取甘肃银行碳积分的场景主要分为日常运动、非现金交易、缴费、电子政务这4个。用户在完成每笔交易后,获得的碳积分会以类似蚂蚁森林绿色气泡的形式展现,在本人专属“碳积分”页面即可领取,成功领取的碳积分可用于权益兑换。

04 全球重点报告摘编

欧洲监管局联合委员会(JCESA)发布《数字化金融教育举措研究报告》

1月27日,欧洲监管局联合委员会(JCESA)发布了一份关于欧盟各国实施数字化金融教育举措的专题报告。报告研究了欧盟24个国家的127条应对数字安全、数字欺诈与诈骗等令人关注问题的教育举措,并从中总结出了12条有效措施。该报告为各国监管机构和其他公共实体在设计和实施金融教育举措时的良好做法提供了有意义的参考。北京前沿金融监管科技研究院现对《报告》主要内容进行摘编,供参考。

(留言索取报告编译全文)

资讯整理:魏昕然、王熙雯、李菁菁

责编:李菁菁